鍾欣桐

　　央廣網北京3月19日消息（記者孫瑩）據中國之聲《央廣新聞》報道，最高人民法院今天下午兩點發佈11個保障民生典型案例，對各級法院統一適用法律、裁判標準具有指導意義。其中，認為中華環保聯合會訴無錫市蠡湖惠山景區管理委員會生態環境侵權案，肯定了環境公益訴訟的效果。
　　無錫動物園、太湖歡樂園是由無錫市蠡湖惠山景區管理委員會承建的市重點生態環境工程和“為民辦實事”項目。在建設過程中，景區管委會未經批准改變部分林地用途，其中3677平方米被建設成為觀光電梯和消防水池。中華環保聯合會提起訴訟後，無錫市濱湖區法院經審理認為，景區管委會未經批准占用林地、改變林地用途，對生態環境造成損害，應當承擔相應的民事侵權責任。依法應當責令限期恢複原狀。但考慮到消防水池和觀光電梯同時具有逃生、急救通道的功能，是歡樂園的必要組成部分，涉及較大的社會公共利益，如直接恢複原狀，可能造成對社會資源的浪費。最終法院綜合各種因素，判決無錫市濱湖區楊灣地塊補植方案為本案恢復林地的最終方案，對被告提交的該處異地補植恢復方案予以確認與准許。景區管委會於2013年3、4月在楊灣地塊，投入近八十萬元，開墾種植七千平米的城市綠地，法院全程參與監督和驗收，並監督景區管委會進行樹木的缺陷期養護一年。
　　本案是一起由中華環保聯合會提起的環境公益訴訟。建設工程未經批准占用並改變林地用途對生態環境造成損害的，建設單位應當承擔相應的民事責任。因無法量化評估由於樹木面積減少導致的生態損害賠償數額，而原地恢複原狀可能會造成較大社會財富浪費，人民法院可以判決建設單位通過異地補植的方式來恢復生態容量。　　（原標題：最高法肯定環境公益訴訟效果）